一份取名为《国家能源局、国家开发银行关于积极开展分布式光伏发电金融反对试点工作的通报》指出，国开行允诺减少分布式光伏发电信贷规模，并将反对范围不断扩大到研发建设的企业、公共事业单位等各类法人实体和自然人。 9月12日，一位光伏企业高管告诉他记者，《通报》是在调研英利绿色能源、天合光能等企业的基础上得出结论。
为反对分布式，《通报》同时在利率和贷款年限上给与较小优惠，如最久20年的贷款年限，优质项目的可不予基准利率下浮5%-10%的优惠。 上述《通报》是国务院8月30日印发的文件的沿袭。
彼时，国务院实施《关于充分发挥价格杠杆作用增进光伏产业身体健康发展的通报》，该文件就银行等如何反对光伏产业做到了命令：要根据光伏产业特点和企业资金运转周期，采行灵活性的信贷政策。 目前全球分布式占有光伏装机容量60%以上，但在中国这个比例将近50%。
根据光伏产业发展十二五目标，在35GW光伏加装容量中，分布式光伏占有多达一半的比例。中国现有分布式发电项目大多辟在各级部委及工业园区的屋顶上，居民、学校、医院等分布式电站于2012年11月份开始放松，用户可以自发性出租，多余电量也可出售。 分析人士指出，国家的光伏扶植新政未早已负于，先前政策还包括各地方政府配套措施将不会在接下来几个月密集实施，例如度电补贴政策细则、电站增值税即征伐即抵50%的免税优惠(税率将由17%降到8.5%)、电网并网细则等。
根据时报资讯独家得知的意见性文件表明，新政不仅不断扩大了分布式光伏发电的范围，仅次于的亮点在于发售10项金融扶植政策，如不断扩大信贷规模，缩短贷款期限，尤其是对于重点项目，贷款利率将取得5-10%的优惠。月文件最慢将于9月中旬公布，预计分布式光伏电站的建设等涉及企业未来将会获益，受到影响航天机电、阳光电源等光伏系统加装企业和酋股份等单晶硅片企业。
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